广东电子商务发展全面爆发宽叶杜香

广东电子商务发展全面爆发

村里的主干道成了揭阳军埔村的“电商一条街”，路边开了许多实体淘宝批发店。

农村电商生意红火。

综述

在广东省委、省政府“广货网上行”活动持续推动下，电子商务发展的热情在全省各地市不断扩大蔓延。回顾2014年，移动电商、跨境电商、农村电商等电子商务行业发展的新趋势和新亮点，都能在广东率先看到火热的局面。

在“广东媒体全省行”中我们发现，与以往相比，广东各地市的电子商务发展开始出现一些新变化。无论是珠三角地区的广州、深圳、东莞、佛山等市，还是粤东西北地区的揭阳、汕头、清远等市，无论为了培育新业态，还是意在推动传统产业转型，广东各地对电子商务的重大战略意义有着越来越深刻的理解和体会，他们各取所需，因地制宜，冲破地域格局，与行业发展的脉搏、国民经济的新姿一起跃动。

从“揭阳旋风”到“清远尝鲜”

后发地区争抢互联网经济先发优势

近期，揭阳市与阿里巴巴集团达成合作，合作内容覆盖农村淘宝、“一镇一品”上网、十万电商人才大培训、菜鸟仓储物流体系建设、中德跨境贸易产业园等多个电子商务发展新领域、新模式。差不多同时，另一电商龙头企业京东商城也与揭阳市签订战略合作协议，双方就产品销售、人才培训等开展合作。这个拥有中国著名淘宝村“军埔村”的粤东城市，引来电商巨头接连登门，电商行业刮起了一阵“揭阳旋风”。

在粤北，清远则大胆尝鲜，提出建设首个农村电子商务市。去年12月17日，清远市与阿里巴巴集团签订合作协议，合作建设全国首个农村电子商务市，以推进农村电商试点项目建设为重点，共同打造农产品产业化、规模化销售的电商生态网。根据协议，双方将在农村电子商务综合服务中心、仓储物流体系、农产品电商品质保障与溯源体系、生态农产品o2o体验馆、淘宝特色中国清远馆建设和电子商务人才培养等方面开展深度合作。

电子商务在揭阳、清远这样的欠发达地区发光发亮，着实令人惊讶。业内人士表示，以电子商务为代表的网络经济最大的特点就是冲破了地域的限制，在传统经济之外，为区域之间提供了一种新的平等。因此在电子商务上，经济后发地区完全不用被发达地区甩在身后，也能寻找自己可以先发制人的着力点。

正是基于这样的判断，过去几年，从网络带宽到电商企业注册，从金融政策资助到全民电商培训……揭阳面面周到。在揭阳看来，互联网经济对国民经济影响越来越深入的时代，目前实际上是在做互联网经济的基础设施建设，只有将这些基础设施建设好了，新经济时代经济后发地区的先发优势才能发挥出来。

广、深、莞竞相争艳

电子商务铺开外贸大省转型路径

在发达的珠三角地区，电子商务也铺开了一条转型升级的康庄大道。

过去一年，“跨境电商”不仅是电商行业的高频词，也是广州、东莞、深圳等地电商发展的高频词。作为外贸大省，广东的跨境电商呈现出多地发力、竞相探索的热闹局面。

数据显示，2014年前三季度，广州市通过跨境电子商务合计进出口商品7845万美元，其中第三季度进出口7488万美元，进出口量约相当于上半年357万美元的20倍。据相关统计，2014年全年，广州跨境电商零售进出口交易额超过10亿元，在6个试点城市中，广州已开通试点业务种类最多，规模第一。

在东莞，跨境电商的发展也如火如荼。据东莞市政研室副主任陈文东介绍，目前全市跨境电商企业达3500家，涵盖物流、支付、第三方平台、运营服务等各个重要环节。跨境电商发展的全产业链条、全生态系统正在东莞加速形成。2014年，东莞邮政共发出国际邮政小包1232万件，同比增长138%；ems全年总货值约8000万美元，总计约27480万美元。

值得一提的是，东莞在“跨境贸易电子商务服务平台”等多个领域进行了创新，为全国推动跨境电商发展探路。

深圳跨境电子商务企业发展迅速，跨境电子商务交易额达168.5亿美元，增长26%。深圳跨境电子商务交易额一路走高，2013年总体交易额达到133.9亿美元，增长率为151.7%，占全市电子商务整体交易额的比重约为8.6%，占深圳外贸进出口总额的比重为2.5%。

据深圳市电子商务服务中心统计，国内有近六成的跨境电商出口商集聚深圳，位居全国首位。深圳市跨境电子商务协会也于2014年成立。业内人士认为，区位及物流优势将带动深圳跨境电商贸易的持续增长。

地市行

广州

构建电商大格局

纵观2014年，广州电商从城市不断往农村延伸；依托于外向型经济的千年积淀，从国内贸易走向跨境发展。去年，广州公布了全市“1 1 9”电商规划，1个总部区、1个产业集聚发展区和9个区域电商特色园区的电商大格局显露雏形。

去年初，广州市公布了《全市电子商务与移动互联网集聚区总体规划布局的意见》，提出了“1 1 9”的全市电子商务与移动互联网集聚区总体规划布局意见。其中：“1 1”是指1个总部区和1个产业集聚发展区，分别在海珠区琶洲和荔湾区白鹅潭规划建设；而越秀、天河、白云、黄埔、番禺、花都、南沙、从化、增城等则构建9个产业基地，形成总部引领、集聚发展、各具特色、优势互补、协同发展的电商和移动互联产业集群。

早在2013年10月，广州成为国家6个跨境电商试点城市之一，同年12月，广州市政府出台了《广州市开展跨境电商试点工作实施方案》，确定了黄埔区、南沙区、花都区为广州跨境电商试点区。

跨境电商业内人士蔡伟预计，广州跨境电商交易占广东总额的1/8，与制造业强市深圳、东莞在伯仲之间。在未来的3年至5年内，广州跨境电商年均复合增长率将达到30%，相比近年传统外贸6%—8%的增速，这片“蓝海”的速度和空间立现。

广州市外经贸局相关负责人介绍，会同相关部门在认真调研的基础上，先后认定了两批共46家跨境贸易电子商务试点企业，包括了平台企业、物流及综合服务企业、支付企业和仓储企业，基本涵盖了跨境电商产业全链条。截至目前，广州已开通跨境电子商务零售出口、保税进口、直邮进口三类业务，保税出口业务也进行了试点。零售出口、保税进口、直邮进口三类业务的流程基本成熟。

该局相关负责人表示，依托海关特殊监管区域的政策优势，白云机场综保区、广州保税区和南沙保税港区成为广州跨境电商产业的主要集聚区，一大批平台企业、物流企业在以上区域注册，跨境电商和海关特殊监管区域政策叠加，极大发挥和丰富广州保税物流体系的政策优势和内涵。据介绍，除不断有跨境电商保税体验店“现身”市区，跨境电商的持续火热也带动白云空港保税区周边的保税物流业发展，租金见涨、货物堆满仓库的状态随处可见。

东莞

跨境电商探索领先全国

去年，东莞成为国家电子商务示范城市。而作为广东著名的外贸大市，东莞的跨境电商发展最具特色。

据东莞市政研室副主任陈文东介绍，在发展跨境电子商务的过程中，东莞在多个领域进行了创新，为全国推动跨境电商发展探路。

2014年4月1日，利用东莞市推动商事改革的良好契机，松山湖在全市率先正式启动电商企业集群注册试点。首开了在东莞办电商企业“免注册场地、免注册资金”的先河。

2014年7月1日，在海关总署支持下，东莞率先启用了全国统一版的“跨境贸易电子商务服务平台”，试点企业大龙网偕同燕文物流、钱宝支付、鼎盛易达货代等企业，以“一链式”合作完成“全国第一票”跨境电商货物通关。

2014年8月28日，东莞相关企业顺利完成1008票跨境电商b2c小包的集约化阳光通关，并且按照最新推出的批量商品退税模式，成功向东莞市国税局汇总申报退税。在实施“集约化阳光通关、批量化商品退税”方面，继续先行一步。

为解决跨境包裹监管难问题，东莞还专门成立了跨境电商公共监管仓。位于东城科技园内，据负责人李汉强介绍，监管仓内集中了海关、检验检疫等部门，跨境电商企业只要将需要出关的货物运到监管仓，监仓将负责包装，海关、检验检疫可以现场抽检，没问题后就可以直接出关，大大节约了以往从深圳河广州出关带来的成本，据李汉强透露，监管仓第一期建设完成后，可以日处理包裹5万个左右，基本能满足东莞境内的电商企业的需要。监管仓预计今年5月投入使用。

此外，东莞还在整合加工贸易管理服务平台和虎门港通关信息平台等资源的基础上，启动建设全国领先的信息平台——“东莞跨境贸易电子商务公共服务平台”，对接海关总署统一监管平台、相关监管部门业务系统和跨境电商企业业务系统，为海关、检验检疫、国税、外管等部门提供跨境贸易全流程在线交易监管，为跨境电商企业在通关、结汇、退税等方面提供便捷服务。

揭阳

与阿里京东合作全面推开

去年12月29日，揭阳市政府主要领导亲自带队赴阿里巴巴集团广东总部，就落实广东省政府与阿里巴巴集团战略合作框架协议有关事项进行研商，并高效敲定一揽子合作细则，阿里巴巴的“绣球”落到揭阳；时隔不到两周，阿里巴巴国际事业部广东大区资深总监余涌又带领团队，就推进有关合作项目建设到揭阳深入对接，探索包括农村淘宝、“一镇一品”上网、十万电商人才大培训、菜鸟仓储物流体系建设、中德跨境贸易产业园等在内的多个电子商务发展新领域、新模式，双方合作迈入实质性阶段。揭阳的电商发展开始迎来新的升级。

阿里研究院在《农村电子商务消费报告》中指出，近几年淘宝农村消费占比不断提升。专家预测，2016年全国农村网购市场总量有可能突破4600亿元，10年或20年后，农村网购市场或将超越城市。

正因农村电商有如此巨大的潜力，阿里巴巴代表团才走进了揭阳县域、农村。余涌认为，要顺应电子商务发展的趋势，农村需要迎头赶上，甚至实现弯道超车。

在这次洽谈中，阿里巴巴方面也就揭东、普宁两个县级服务中心和部分镇村服务站的选址、定位和人员做了具体部署，首批4名村淘工作项目小组对接人已正式进驻揭阳，并面向社会公开招聘村淘运营专员和培训专员。锡场镇军埔村民黄作宏期盼，“建设选址定在军埔村内的村淘县级服务中心，能为当地新农村建设带来更大推动作用。”

值得一提的是，在继军埔村之后，最近揭阳普宁市石桥头等8个村也被评为“中国淘宝村”、占陇镇被评为“中国淘宝镇”，呈现出一片活跃的电商生态。

除了阿里巴巴，国内另一电商龙头京东集团去年也与揭阳市签订战略合作协议。根据协议，京东不仅出教材，还要开课程，培养揭阳10万电商人才。揭阳则把优势产业服饰、五金、玩具放在京东平台上推广，创建军埔京东示范店，引领揭阳电商转型升级。同时，双方依托中德金属生态城，建立中德跨境电商产业园，让制造业和贸易业双轮齐驱。

揭阳市商务局副局长、市电商办副主任杨燕斌认为，当前揭阳正以前所未有的力度加快推进电商发展，形成全民电商的良好氛围和发展态势。从去年开始的电商巨头们与揭阳在多个电子商务发展新领域、新模式上高效务实的合作看，已经成为国家电子商务示范城市的揭阳，电子商务发展必将如虎添翼。

清远

率先打造农村电子商务市

清远是一个山清水秀的农业大市，有200多万农民和大量优质农产品。作为全省辖区面积最大的地级市，其2014年1100多亿元的生产总值中，第一产业却仅贡献170多亿元，清远市委书记葛长伟曾表示，长期以来，清远的农民被一扇门隔阻在城市的现代生活以外，清远的优质农产品被固定在生产环节，农民无法享受农产品在流通环节的增值和效益。

农产品与电子商务的结合，给清远带来了发展农业的新契机。清远鸡是清远农业的“拳头”产品，但大部分清远鸡的销售半径被限制于珠三角城市，年产量仅为3000余万只。2014年“双十一”，清远市与阿里巴巴集团首度商业合作，在天猫清远鸡旗舰店销售清远鸡857.2万只，实现合作“开门红”，这些清远鸡将在随后的一段时间内陆续交货。

随着清远鸡在网上的热卖，12月17日，清远市与阿里巴巴集团签订合作协议，合作建设全国首个农村电子商务市，以推进农村电商试点项目建设为重点，共同打造农产品产业化、规模化销售的电商生态网。根据协议，双方将在农村电子商务综合服务中心、仓储物流体系、农产品电商品质保障与溯源体系、生态农产品o2o体验馆、淘宝特色中国清远馆建设和电子商务人才培养等方面开展深度合作。

电子商务也在清远的广大农村迅速发展，全市建成3个县级农业电商平台、82个农村淘宝村级服务站，清远农村电商基地也被列为2014年广东省电商峰会推广项目。

电子商务给清远广大农民的生活带来巨大改变。以阳山县为例，其与阿里巴巴“农村淘宝”合作项目为农民提供农产品信息收集、网上发布、农产品网上售购等服务，目前全县已经建成“村淘”县级服务中心及44个村级服务站，为群众代购金额200多万元，解决了边远地区群众购物难和贵的问题，同时还为群众销售粉葛、紫薯等特色农产品。

清远的涉农电商未来会打造一个什么样的模式？据清远商务局相关负责人介绍，2015年年底清远各县（市、区）都将建立淘宝农村试点项目运营中心，并将电商服务覆盖至镇级、乡级，形成买卖送一体化的农村电商体系。结合供销社系统改革，重构农业产销体系，创新农村经济组织模式，组织带动和促进农民专业合作社组织、农业龙头企业、种养大户及广大农民实行标准化生产，解决农产品组织、标准、品牌、渠道、营销推广、物流配送和售后服务等制约农产品电商的关键问题，打通农村电子商务关键节点。

深圳

电商示范城市彰显示范效应

日前，据深圳市经济贸易和信息化委员会介绍，2014年深圳市电子商务交易总额首次突破1万亿元，高达1.5万亿元，增长50%，网络零售额达到950亿元，开展电子商务的企业超过10万家，在全国率先开展电子商务统计工作。

深圳市经贸信委发布的数据显示，2009年以来，深圳市电子商务交易额一直保持50%左右的增长。2013年，深圳市电子商务交易额达到9510亿元，同比增长51%。

据深圳市电子商务服务中心统计，国内有近六成的跨境电商出口商集聚深圳，位居全国首位。深圳市跨境电子商务协会也于2014年成立。业内人士认为，区位及物流优势将带动深圳跨境电商贸易的持续增长。

2014年是深圳开展跨境电子商务试点工作元年，深圳获得了进出口双向试点资格，发布了全国首个跨境电子商务地方标准，建立全国首家跨境电子商务可信交易保障系统，在前海湾保税港区正式启动试点运行并诞生全国首单9610项下的跨境电子商务出口退税。

“深圳市电子商务发展日趋平稳，更多企业选择性介入电商，比一开始的‘井喷式’生长乱象要好很多。”深圳市电子商务协会秘书长高圣涵认为，近年来，深圳企业本着不断创新、务实，以消费者满意度为核心，确实实现了长足的进步，涌现出很多优质企业，并能够实现盈利，也有很多企业成功上市或正在做融资上市准备，加之银行、p2p等金融企业的创新、电商园区的不断拓建，深圳彰显了电子商务示范城市的示范效应。

汕头

入选全国电商百佳城市

去年，汕头市积极创造和优化电子商务发展环境，推动电子商务与其他产业加速融合，助推扩大消费和经济结构调整，全市电子商务产业规模不断壮大，出现电子商务发展热潮。据了解，2014年汕头电子商务、信息消费成为新的消费热点，快递业务量在全国排第39位、全省第六位、粤东西北第一位。汕头入选全国电商百佳城市，网商密度居全国第23位，全市近90%的企业开展电子商务应用，交易规模连续4年增速超过50%；现有“淘宝村”10个，数量在全国名列前茅，在全省排第二位。

汕头电子商务的快速发展，离不开地方立法的大力支持。去年，汕头市继续利用特区的试验权和立法权，大胆探索实践，从“顶层设计”上为电子商务健康发展提供新动力。汕头目前已有首个特区电商立法《汕头经济特区电子商务促进办法》及其实施细则，并编制了《汕头市电子商务发展“十二五”规划》，抢先一步推动电子商务产业发展。

在发展战略上，汕头电商产业以产业园为基础，坚持多元化发展，一方面依托商贸传统优势和原产地优势发展电商贸易、推动传统产业集群转型升级，另一方面大力发展电商服务，提升发展档次。

据了解，目前汕头市电商园区总规划面积达130万平方米，已建成面积30万平方米。已有五维电商园、柏亚电商园、高新区电商产业园、宇博电商园、美莱顺(国际)内衣城电子商务港5个园区建成运行，另有宝奥玩具电商物流园区、大树玩具电商产业园、五矿(汕头)粤东物流总部新城电商园、汕头邮政跨境电商产业园4个园区在建。

在各领域中，汕头涌现出多个名列粤东第一、粤东西北首位乃至全省全国知名的成功项目，如市民熟知的鮀城通、好吃妹团购网、持家有道网上超市等。此外，芬腾、潮宏基、奥迪双钻、凯撒、奥贝、曼妮芬等品牌在去年“双11”单天的网上销售额均突破千万元。

本版撰文：邓圣耀 马芳 黄学佳

朱伟良 戴双城 刘阳

摄影：肖雄

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