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浅谈高等级公路养护机械设备的维护与管理

浅谈高等级公路养护机械设备的维护与管理

梁荣兵

(广西壮族自治区百色公路管理局,广西，百色,533000)

[摘要]：20世纪80年代我国就开始大规模地兴建高等级公路，由于受运输严重超载、超高速行驶、道路维护不及时等多种原因，致部分公路陆续进入大修期，为了能更好地保证养护机械设备的正常使用，文章较为详尽地阐述了养护机械设备的日常维护及管理要点。

[关键词]：高等级公路 养护机械设备 维护与管理

公路养护是公路高效运行的基本保障，其技术水平和作业任务直接影响道路使用质量。2009年6月，国家发展和改革委员会、交通运输部、工业和信息化部等8部委以及国务院法制办公室联合发文，实施“4万亿”拉动内需政策，使得公路建设行业得到了很大的发展，随着公路通车里程快速增长，高等级公路所占比重越来越大。大车流量、大载重量和超高速行驶已成为当代公路交通的明显特征。基于道路等级的提高，必然要求公路养护质量和道路服务水平的相对提高，这就给公路养护部门提出了新的要求，即要求养护作业快速、安全、优质、低耗，为道路使用者提供舒适而完善的服务功能。因此，公路养护机械必定会得到进一步的发展和提高，新的机型、机种将不断出现并向多功能化、多智能化、机电液一体化和自动化控制方向发展，先进设备的使用就对公路养护机械的管理水平提出了更高的要求，如何管理好、使用和维护好公路养护机械设备，已成为我们百色公路管理部门所关注的大课题。

下面结合我们百色公路局就有关高等级公路养护机械设备的维护和管理，着重从三个方面存在的问题、管理现状及如何提高管理责任做扼要阐述：

一、养护机械设备管理目前存在的问题

公路养护机械设备行业增长期在国家计划经济的指导下运行，资金基本上由国家投资划拨，公路部门的机械设备也大多由行政调拨给使用部门无偿使用，造成使用部门“重占有、轻使用”，不求效益，只求方便的思想，很少考虑设备的投资效益，多购、重复购进了不少设备，使一些机械设备长期闲置，再加上不注重保养、维护及管理，使本为完好的设备因疏忽管理致淘汰成为不良资产。

目前，大多数公路管理部门或多或少存在不良资产，有的机械设备性能落后，配置不合理，贪大求全，重复积压，存在设备的封闭使用的现象。一些公路部门工程量严重不足，对设备的管理没有明确责任人，无考核细则，导致设备管理不善，使其利用率明显下降。

另外，由于机械设备管理长期被作为养护辅助生产工作，制约设备管理的正常运作，大多数公路部门只关心工程质量、效益，而忽视了设备的合理配置和技术更新，在管理上忽视了设备的维护和保养及机械设备的实际效益。像这样重装备、重使用、轻管理的直接后果就是严重影响和制约了设备管理的自身建设，使设备管理机构不健全，设备操作人员不专业，岗位随意性造成机械设备管理混乱，由于设备维护和保养不及时、无计划、基础管理数据不全、成本控制模糊，从而严重影响设备的使用寿命和实际使用效果。

二、养护机械设备管理的现状

随着国家对高等级公路建设事业政策的倾斜，全国公路建设事业处于大发展时期，高速公路里程逐年增加，这就要求我们公路部门对公路养护标准越来越高，公路建设项目配套机械设备数量、机型、机种的不断增加，对我们的机械设备管理提出了更高的要求，为了能更好地适应这种大交通体制的管理，在设备管理方面我们百色公路局主要做了以下几项工作：

2.1新型设备的管理

随着高等级公路质量要求的提高，大量的新型设备的拥入。使公路养护机械化程度得以提高，原有的机械设备管理制度和办法已远远不能适应现在的需求。因此，我们公路管理部门本着适应新形势的需求，重新从建章立制入手，不断完善机械设备管理制度和核算办法，夯实了基础工作。推动了设备管理工作朝着规范化、制度化方向迈进。新制度、新规定涵盖了管理机构与职责、机械设备的规划、购置、机械设备基础管理、机械设备经济管理、机械设备的使用、机械设备的保养与管理、机械设备的改造、报废、机械设备安全生产与技术培训、奖励与惩罚标准和要求。着重对设备的前期管理、使用管理、经济核算、维修报废等做出了详细规定，从而使设备管理有规章、实施有记录、处理有结果，形成了程序化、制度化、规范化的运行机制。

2.2机械设备维护与操作规程

随着大批量新型公路机械设备的投入使用，由于操作规范和保养机械不健全的问题逐渐显露出来。针对这一现象，我们百色公路局专门组织十多位既有理论水平又有丰富实践经验的优秀设备管理员，参照原有设备操作规程，查阅有关技术手册和设备使用说明书，结合具体设备，从设备的作业前、作业中、作业后等方面入手，修订完善了压路机、装载机、平地机等设备的操作规程，形成了《百色公路管理局设备安全操作规程》（试行）这套制度出台为基层公路部门机务管理人员和机械操作人员提供了一套简明的基本操作规程和使用方法，为纠正操作人员不正确的操作习惯，指导操作人员正确的维护和保养机械设备，保障设备安全运行，延长设备使用寿命，降低设备故障，提高设备管理水平奠定了坚实的基础。

2.3机械设备修购基金管理和使用

为了进一步加强公路养护单位的固定资产管理，提高固定资产修购基金的使用效率，有效的管好、用好修购基金，保证机械设备良性循环，确保机械设备在公路养护生产中充分发挥作用，我们百色公路系统结合有关财务制度，制定了《固定资产修购基金管理使用暂行规定》。明确规定了修购基金的管理原则、计提范围、分配比例、使用权限，这样有利于各单位有计划的安排机械设备的维修和购置，也有利于集中一部分资金全盘考虑，解决急需设备的更新，尽可能提高机械设备的使用效率。

三、注重员工技能培训，提高全员设备管理素质

当前，随着高技术、高性能的现代化装备的不断问世，给公路部门机械设备管理和操作人员的技术素质提出了更高的要求。机械管理人员的业务素质与机械操作人员的技能直接影响着公路养护行业劳动生产力水平，管理人员和操作人员只有不断地进行技术培训，才能适应新型机械设备的要求，也才能提高管理水平和操作技能。为了建立一支具有专业技术知识、会操作、懂保养、能维修、能技术创新的操作工队伍。近几年来我们百色公路部门投入了大量的人力、物力，采取“请进来、走出去”等多种培训方式，相继培训了各类机械设备操作手602名，真正保证做到了新型机械购置到货后，操作人员、管理人员首先进行技能培训，同时对设备实行定机、定人、定岗位责任的“三定制度”，人机固定，责任明确，有力保证了新型机械设备操作人员的责任心。此外，我们百色公路系统开展了“红旗机车竞赛”活动，以单位为对象的评比考核，增强了机驾人员爱机护机的责任心，提高机械水平。

当前，我局大部分设备管理仍然处于人工处理阶段，先进的ERP系统应用只是老设备资产管理及部门办公设施上，相比设备的微机化仍处于落后的状况，需要引进完整的软件管理系统，把单台机械设备技术资料、数据统计性能测试情况、操作人员上岗证年审等基础资料进行软件管理，建立网络信息，以便我局合理安排各种机械设备的各类维护保养和调度使用，从而为科学化、正规化的管理提供有力的保证。

设备的智能化管理将会使设备管理者的工作如虎添翼，起到事半功倍的作用。但这是一个资料积累的过程，一个信息库的建立它只能让我们了解所管机械的一些基本情况，要使真正把机械设备操作、维护、安全等方方面面都彻底管好，先前软件管理无疑是纸上谈兵，关键工作还是要狠抓硬件，即搞好日常、现场管理和动态管理，抓好成本控制，以提高设备的合理利用率、完好率，以确保机械设备能保值增值，发挥最大效用。

公路设备管理事业是一项系统的复杂工程，努力做好任重道远。伴随着科学技术的日新月异，对公路设备管理将提出更高的要求。如何才能提高公路机械设备管理经济效益，推广设备管理现代化是关键，特别设备管理者要站在全局的角度，从长远着想，用发展的观点看问题，千方百计适应市场经济新形势的要求，不断学习现代设备管理知识，掌握现代设备管理方法，切实推广设备管理现代化。像管理要效益，这样才能保证公路机械设备发挥最佳经济效益，促使我局经济向更高更远方向发展。（作者：梁荣兵 ）

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